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政法教育整頓工作部署開展以來，五華區人民檢察院認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神以及全國、全省、全市、全區政法隊伍教育整頓精神和最高檢、省院、市院關于抓好政法機關教育整頓工作的要求，緊密結合自身實際，敢于動真碰硬，壓緊壓實責任,聚焦“八大頑瘴痼疾”整治，堅持問題導向，加大整改力度，除痛點、治堵點、攻難點，取得了顯著成效。

現將整治成效予以公示

誠請社會各界監督

一、整治違反防止干預司法“三個規定”情況

充分發揮“關鍵少數”示范帶頭作用，綜合運用“一把手”講黨課、政治輪訓、警示教育、專題講座、簽訂《公開承諾書》、手機彩鈴提示等方式，強化思想認識，全體檢察干警思想受到深刻洗禮，如實記錄、報告檢察辦案等重大事項，做到“逢問必錄”。結合干警主動填報情況，對2018年以來三名檢察人員違紀違法案件開展倒查，發現違反防止干預司法“三個規定”線索1件，現已將線索移送區教育整頓辦；2名檢察人員主動說明2017年違紀行為違反“三個規定”。制定《昆明市五華區人民檢察院關于貫徹落實“三個規定”及重大事項記錄報告制度的實施辦法》。細化落實三個規定的具體措施，解決三個規定執行不徹底的問題，進一步防范違反三個規定行為的發生。進一步嚴格辦案紀律、規范司法行為、提高案件質量、強化司法公正。

二、整治違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動

通過動員部署會、政策解讀、警示教育、談心談話等多種方式，深入宣傳禁止檢察人員和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動相關政策。通過全面自查結合智能化數據排查，共排查出涉及我院干警家屬從事經營活動信息為22人29家市場主體，其中注銷（吊銷）19家、續存10家，經排查，涉及人員均不存在違規從事經營活動情況，涉及的市場主體均與我院無業務往來。通過干警主動報告家屬從事律師職業信息，排查出2名干警家屬違規代理我院案件，存在違規從事經營活動情況。針對此類問題，我院同步制定了《昆明市五華區人民檢察院檢察人員親屬從事律師、司法中介等職業報備辦法（試行）》、《昆明市五華區人民檢察院進一步明確檢察人員違規從事經營活動、違規參股借貸政策界限的辦法（試行）》，引導和督促檢察人員進一步掌握相關紀律要求，明確紀律紅線和廉潔底線，純潔工作圈、生活圈、朋友圈，杜絕親屬子女在本人管轄地區和業務范圍內違規從事經營活動。

三、整治違規參股借貸情況

五華區人民檢察院76名在編檢察干警、60名合同制書記員、50名離任干警及家屬全部納入專項整治范圍，積極主動填寫了自檢自查表。在院內設立檢察長信箱，面向社會公布舉報電話和網址郵箱，受理群眾投訴和舉報，將干警及家屬信息移交市級機關統一進行智能化排查，多渠道掌握本院工作人員違規參股借貸情況的底數。截止目前，我院未發現存在違規參股借貸問題。通過整治，引導和督促檢察干警進一步明晰相關紀律要求，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺規范和純潔社會交往行為，有效杜絕違規問題的發生。

四、整治有案不立、壓案不查、有罪不究情況

一是全面開展自查。共開展政策宣講4次，組織開展自查填報5輪，涵蓋全體在職在編人員、聘用制書記、離退休人員。1名檢察官填報存在“有罪不究”情形。二是深入開展評查。圍繞不捕、不訴、撤訴、移送單位撤回、改變定性等情況，開展自查案件3400件，組織交叉評查367件，最終確定無過錯案件3364件，認為存在瑕疵的案件36件。對評查發現的辦案中存在的36個瑕疵問題，已按要求逐案進行了整改。對干警主動報告并核查認定的1起有罪不究問題，已將承辦人調離執法崗位。通過整治，進一步增強了檢察人員能動司法意識，嚴格規范公正文明執法意識，有力解決刑事辦案中重配合、輕監督制約問題，有效發揮民事、行政訴訟監督職能，更加自覺地履行維護國家利益、社會公共利益的公益訴訟檢察職能。

五、整治違規違法減刑、假釋、暫予監外執行情況

通過對五華區監獄、五華區看守所、五華區法院從1990年至2020年辦理的減假暫案件進行排查。總共排查案件16173件，對評查發現的198個問題提出口頭檢察建議11個，發出書面檢察建議1份，發出糾正違法通知書2份。現已全面評查完畢。針對發現的問題，制定了《昆明市五華區檢察與云南省五華監獄暫予監外執行管理辦法》，嚴格規范案件辦理，堅決糾正和遏制違規違法“減假暫”問題，進一步提升監督能力。

六、整治檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客

通過自查和組織排查，我院共梳理確定離任后從事律師行業人員為5名，其中通過信息比對，發現1名干警離職后從事律師執業，且在我院2015年辦理的案件中違規擔任辯護人，現該情況已移交司法行政機關處理。為防止類似情況發生，我院牽頭制定了《昆明市五華區人民法院昆明市五華區人民檢察院昆明市五華區司法局關于從嚴管理法院、檢察院離任工作人員從事法律執業的十條規定(試行)》，有效阻斷檢察官離任后違規從業的渠道，鏟除司法掮客滋生的土壤，不斷優化司法生態。

七、整治在信息化和基建項目中牟取不正當利益

全院76名干警填報了《檢察人員及配偶、子女及其配偶“在信息化和基建項目中牟取不正當利益”情況自查報告表》，做到全覆蓋、情況明、底數清、數據準。對近年來開展的信息化和基建項目會計憑證、備案合同、采購臺賬及相關政策、制度、文件，開展項目評查。將近年來我省在信息化和基建項目中違法違紀公司名單與我院開展項目進行比對，制定我院班子成員、項目主管、參與部門工作人員在信息化和基建項目中職責清單，突出關鍵少數、壓實責任。經過自檢自查，現尚未發現在信息化和基建項目中牟取不正當利益問題的事項及人員，尚未發現在信息化和基建項目中牟取不正當利益問題的重要線索。針對專項整治暴露的薄弱環節，制定了《昆明市五華區人民檢察院“三重一大”決策管理辦法》，進一步完善我院內部制度；根據檢察機關業務性質、業務范圍、管理架構特點，按照決策、執行、監督相互分離、相互制衡的要求形成了《昆明市五華區人民檢察院內控管理制度匯編》《昆明市五華區人民檢察院內控管理手冊(試行)》，建成符合《行政事業單位內部控制規范（試行）》和省、市院管理要求的單位內控制度體系。

八、整治檢察業務中監督不到位、監督虛化、監督失守問題方面

通過3輪監督不到位、監督虛化、監督失守專項整治填報和專題動員，共有24名干警填報在工作存在“監督不到位、監督不力、監督虛化”的情況。經甄別核實，認定11人21件案件存在“監督不到位、監督不力、監督虛化”問題，現涉及人員及問題已全部處理完畢。通過整治，進一步增強檢察人員法律監督意識，確保監督工作不偏、不虛、不空，自覺把監督責任落到具體案件辦理的全過程。

下一步，五華區人民檢察院將圍繞突出問題，找準弱項短板，把“當下改”和“長久立”相結合，不斷鞏固深化教育整頓成果。虛心接受社會各界的監督，接受人民群眾的批評，讓人民群眾真切感受到檢察溫度和檢察擔當，以更優質的檢察產品回應人民群眾的新需求和新期待。